RGA II 7624/2/05 Lipnik dnia 07.07.2008 r
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 46 a ust.7 pkt 4, w związku z art. 46 ust.1 art.56 ust. 1,2,3,4 pkt 2 , i 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r Kodeks Postępowania Administracyjnego ( Dz.U. z 2000 r nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami) po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa Robót Drogowych “DROKAM-PIASECZNO” Marian Wojtas z dnia 29 sierpnia 2005 r o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji polegającej na eksploatacji dolomitów dewońskich ze złoża “ZURAWNIKI” w granicach działek 247/1 247/2,247/4,247/5,247/6 246/3, 248/1 i 262/1 o łącznej powierzchni 2,50 ha położonych w miejscowości Żurawniki.
OKREŚLAM
środowiskowe warunki przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na eksploatacji dolomitów dewońskich ze złoża “ŻURAWNIKI” na działkach oznaczonych nr geodezyjnym 247/1, 247/2, 247/4, 247/5,247/6, 246/3,246/6, 248/1 i 262/1 położonych w miejscowości Żurawniki przy zakładanym rocznym wydobyciu około 50 000 m3.
Przedmiotowa inwestycja jest zgodna z postanowieniami Studium Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Lipnik. 1/ Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
eksploatacja złoża dolomitów dewońskich prowadzona będzie na działkach nr 247/1, 247/2,247/4, 247/5,247/6, 246/3, 246/6, 248/1 i 262/1 o łącznej powierzchni 2,50 ha położonych w miejscowości Żurawniki gmina Lipnik.
2/ warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: a/. wydobycie dolomitów może być prowadzone: - w granicach obszaru górniczego do rzędnej 206 m npm, - z zachowaniem pasów ochronnych między górną krawędzią docelowego wyrobiska, a terenami nie stanowiącymi własności przedsiębiorcy , zgodnie z Polską Normą PN-G-02100 “Górnictwo Odkrywkowe”. Szerokość pasów ochronnych.” b/ roboty górnicze, w tym urabianie kopaliny należy projektować i wykonywać w sposób minimalizujący ich szkodliwe oddziaływanie na tereny nie będące własnością przedsiębiorcy, c/ do urabiania i transportu kopaliny należy stosować maszyny i urządzenia sprawne technicznie, a w przypadku awarii zabezpieczyć podłożę przed możliwością zanieczyszczenia środowiska gruntowo -wodnego substancjami ropopochodnymi, d/ glebę i nakład z obszaru złoża należy zwałować oddzielnie, w celu późniejszego ich wykorzystania do rekultywacji terenów górniczych. e/ w okresach suchych należy zraszać drogi technologiczne, celem ograniczenia emisji wtórnej. f/ po rozpoczęciu przeróbki kopalin należy dokonać pomiarów wielkości i zasięgu zapylenia i hałasu maszyn pracujących w kopalni. G/ eksploatujący złoże jest zobowiązany do ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich, a w szczególności przez: zapewnienie stateczności skarp i zboczy wyrobiska z zachowaniem półek ochronnych, odpowiednie oznakowanie i zabezpieczenie wyrobiska przed osobami postronnymi i zwierzętami w celu uniknięcia zagrożeń wynikających z usunięcia się ściany, zabezpieczeniem wyrobiska przed nielegalnym składowaniem odpadów odpady powstające w czasie eksploatacji złoża, a w szczególności podczas napraw i konserwacji sprzętu technicznego, w tym również odpady niebezpieczne należy zabezpieczyć zgodnie z procedurami określonymi w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. z 2007, nr 39, poz. 251 z póżn. zmianami).
3/ wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym: a/Eksploatacja złoża dolomitów nie wymaga pozwolenia na budowę b/ eksploatacja złoża wymaga uzyskania koncesji z godnie z art. 15 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r – Prawo geologiczne i górnicze ( Dz. U. z 2005 r nr 228 poz.1947 z późniejszymi zmianami). 4/ wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii: - Przedsięwzięcie to nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii 5/ wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko: - w przedsięwzięciu tym nie będzie występować transgraniczne oddziaływanie na środowisko 6/ wymogi w sprawie stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania: -nie występuje konieczność utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania
Jednocześnie postanawiam nałożyć na wnioskodawcę następujące obowiązki: 1. przedstawienie analizy po realizacyjnej, w terminie 3 miesięcy od otrzymania niniejszej decyzji obejmującej następujący zakres: a/ wykonanie prac ziemnych po likwidacji kopalni- rekultywacja /zabezpieczenie skarp/ b/ rozbiórka dróg technologicznych c/ dokonanie pomiarów emisji zapylenia i hałasu w terminie 3 miesięcy od rozpoczęcia eksploatacji
UZASASDNIENIE
Wnioskiem z dnia 29.08.2005 r Pan Marian Wojtas Przedsiębiorstwo Robót Drogowo Mostowych “DROKAM PIASECZNO” wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na: eksploatacji złoża dolomitów dewońskich w miejscowości Żurawniki w granicach działek 247/2,247/3,247/4, 247/5, 247/6, 246/6, 248/1 i 262/1. Zamierzenie polegające na eksploatacji złoża dolomitów dewońskich zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 40 a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z poźn. zmianami), zalicza się do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w stosunku do których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko. Zatem zgodnie z powołanym przepisem w związku z art. 46 ust. 1 Ustawy Prawo Ochrony Środowiska, występując z wnioskiem o uzyskanie koncesji inwestor musi legitymować się ostateczną decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach. W oparciu art. 51 ust.3 pkt 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r Prawo Ochrony Środowiska Wójt Gminy w Lipniku zwrócił się z wnioskiem nr RGA. II 7624/2/05 z dnia 28.12.2005 r do organu koncesyjnego o wydanie opinii o zakresie i obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Pismem nr Oś.V.7560/1/06 z dnia 10.01.2006 r organ koncesyjny uznał, że sporządzenie raportu o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko powinno być wymagane. Wójt Gminy postanowieniem nr RGA II 7624/2/05 z dnia 17.01.2006 r nałożył na wnioskodawcę obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko, który został złożony w dniu 24.01.2006. Na podstawie art.48 .ust 2. pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r Prawo Ochrony Środowiska z Wójt Gminy ponownie wystąpił do organu koncesyjnego o uzgodnienie i wydanie opinii w sprawie wydania decyzji środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia. Postanowieniem nr OŚ.V.7560-3/06 z dnia 2006-02-21 organ koncesyjny uzgodnił pozytywnie planowane przedsięwzięcie. Zgodnie z art 32.ust 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska zapewniono udział społeczeństwa podając do publicznej wiadomości informację w publicznie dostępnym wykazie danych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu Gminy w Lipniku oraz na tablicy ogłoszeń o możliwości składania uwag i wniosków. W terminie 21 dni od chwili podania informacji nie wniesiono uwag i wniosków. W dniu 06.04.2006 r strona wniosła odwołanie od decyzji Wójta Gminy w Lipniku znak RGA II 7624/2/05 z dnia 24.03.2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach decyzją Nr SKO 407/149/56/06 z dnia 2006.06.06 uchyliło zaskarżoną decyzje w całości z przyczyn wskazanych w odwołaniu, a dotyczących nie uwzględnienia w raporcie występujących uciążliwości od projektowanego przedsięwzięcia w zakresie zapylenia i hałasu w tym zakresie na działki sąsiadujące z terenem inwestycji- działki zabudowane. Pismem nr RGA II 7624/2/06 z dnia 07.07.2006 r Przedsiębiorstwo Robót Drogowych “DROKAM” Piaseczno zobowiązane zostało do uzupełnienia raportu wg niżej podanego zakresu: określenie w raporcie rocznego wydobycia zgodnie z przedłożonym wnioskiem uwzględnić w raporcie proces przeróbki wydobytej kopaliny w wyrobisku górniczym i jej wpływ na środowisko oraz określić wielkości emisji hałasu i zapylenia do środowiska z uwzględnieniem występujących uciążliwości i ich ograniczenia na działki sąsiadujące z terenem inwestycji- działki zabudowane uwzględnić oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach realizacji, eksploatacji oraz likwidacji. Przedsiębiorstwo DROKAM Piaseczno w miesiącu sierpniu 2006 r przedłożyło uzupełnienie do raportu oddziaływania na środowisko. Uzupełnienie do raportu zawiera: 1. Wypis ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lipnik. 2. Sprawozdanie z badań stężeń pyłu. 3. Sprawozdanie z badań akustycznych. Jak wynika z przedłożonych dokumentów wielkość emisji hałasu i zapylenia nie przekracza wartości dozwolonych. Pismem Nr RGA II 7624/2/06 z dnia 11.09.2006 r Urząd Gminy w Lipniku ponownie wystąpił do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego o uzgodnienie i wydanie opinii w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego pismem nr OŚ.V.7560-3/06 z dnia 2006.10.02 poinformował , że brak jest podstaw prawnych do ponownego uzgadniania warunków planowanego przedsięwzięcia. Postanowieniem nr OŚ.V.7560-3/06 Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dnia 2006.09.29 sprostowano pomyłkę w postanowieniu Marszałka Województwa Nr OŚ.V.7560-3/06 z dnia 21.02.2006 r uwzględniającym pozytywnie planowane przedsięwzięcie. Pismem nr RGA II 7624/2/2007 z dnia 04.06.2007 r Urząd Gminy w Lipniku zwrócił się do Wnioskodawcy o przedstawienie aktualnego skróconego wypisu z rejestru gruntów w celu ustalenia stron postępowania w związku z toczącym się postępowaniem dotyczącym podziału i zamiany działki nr 262 stanowiącej drogę ogólnodostępną relacji Żurawniki- Gołębiów - Słabuszewice. Urząd Gminy w Lipniku pismem nr RGA II 7624/2/05 z dnia 01.07.2008 r zwrócił się do wnioskodawcy o przedłożenie dokumentów dotyczących podziału i zamiany działki nr 262 stanowiącej drogę wewnętrzną , przebiegającej przez teren eksploatacji złoża dolomitów. W dniu 03.07. 2008 r wnioskodawca przedłożył informację o planowanym przedsięwzięciu wraz z mapą topograficzną w skali 1:10000 z zaznaczonym terenem kopalni, mapę ewidencyjną, 2 szt mapy sytuacyjnej z projektem podziału nieruchomości działki nr 262 w skali 1 :5000, skrócony wypis ze skorowidza działek oraz kserokopię aktu notarialnego rep. “A” Numer:6311/2008. W wyniku dokonanego podziału działka nr 262 stanowiąca drogę wewnętrzną, podzielona została na nowe działki nr 262/1 o powierzchni 0,2137 ha i nr 262/2 o powierzchni 0,0063 ha oraz działka nr 247/3 podzielona została na nowe działki nr 247/6 i 247/7, która po podziale stanowi drogę wewnętrzną relacji Żurawniki- Gołębiów -Słabuszewice. Aktem notarialnym repertorium “A” numer : nr 6311/2008 z dnia 01.07.2008 r zawarta została umowa zamiany w taki sposób, że działka nr 262/1 o powierzchni 0,2137 ha stanowiąca własność Gminy Lipnik przeniesiona została na rzecz wnioskodawcy. Natomiast działka nr 247/7 stanowiąca własność wnioskodawcy o powierzchni 0,2354 ha przeniesiona została na rzecz Gminy Lipnik.
Ponadto eksploatacja złoża dolomitów dewońskich nie będzie miała wpływu na wyznaczony obszar Natura 2000 ,który znajduje się w odległości około 50 km od miejsca przedsięwzięcia. Przedmiotowa inwestycja jest zgodna z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnik Spełnienie wymagań wskazanych w niniejszej decyzji na etapie realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, spowoduje, iż wszelkie uciążliwości inwestycji zamkną się w granicach działek Inwestora. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.
Załącznik do decyzji – Raport oddziaływania na środowisko Uzupełnienie do raportu.
Pouczenie
1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o której mowa w art. 46 ust.4 pkt 2-9 – art.56 ust.9. 2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie koncesji, o której mowa w art.46 ust 4 pkt 3; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. - art. 46 ust 4 b. 3. Termin o którym mowa w art.46 ust 4 b, może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Otrzymują: 1. wnioskodawca 2. strony wg wykazu Podpisał: 3. a/a WÓJT Józef Bulira |
