RG.I.7331/16/04 Lipnik, 2004.09.28

DECYZJA

o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

Na podstawie art. 1 ust.2, art.4 ust2 pkt 1, art. 50 ust.1, art.51 ust 1 pkt 2 i art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. nr 80 poz. 717) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego ? tekst jednolity (Dz.U. Nr 98 z 2000r. poz. 1071) z późniejszymi zmianami

po rozpatrzeniu wniosku z dnia 24.08.2004r.

Gminy Lipnik, 27-540 Lipnik

USTALAM

LOKALIZACJĘ INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO

DLA INWESTYCJI: budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków o przepustowości Qd. śr. = 75 m ³ /d w Lipniku gm. Lipnik

1. Rodzaj inwestycji: budowla ? obiekt infrastruktury technicznej

2. Warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów szczególnych:

1) warunki i wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

1. mechaniczno-biologiczna oczyszczalni ścieków komunalnych o przepustowości Qd. śr. = 75 m ³ /d może być realizowana na działce nr ew. 98/1 na wydzielonym i ogrodzonym terenie o powierzchni do 0.70 ha, zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, (tekst jednolity Dz.U. nr 207, poz. 2016 z 2003r. z późniejszymi zmianami) i przepisami wykonawczymi do ustawy, polskimi normami i obowiązującymi przepisami dotyczącymi projektowania zamierzonej inwestycji,

2. projektowana inwestycja obejmuje budowę;

• Pompownia ścieków surowych z sitem pionowym,

• Reaktor biologiczny BIO 100, w tym:

• piaskownik pionowy,

• komora retencyjna,

• komora nitryfikacji,

• osadnik wtórny, pionowy,

• pomieszczenie dmuchaw,

• Zagęszczacz grawitacyjny osadu nadmiernego,

• Stanowisko pomiarowe ścieków oczyszczonych,

• Stanowisko mechanicznego odwadniania osadu nadmiernego,

• Pomieszczenie socjalno-techniczne z szatnią, sanitariatami, stanowiące przedłużenie pomieszczeń dmuchaw i stacji mechanicznego odwadniania osadu,

• Wylot ścieków oczyszczonych do odbiornika,

• Zadaszenie składowiska osadów odwodnionych,

• Separator piasku

• Ogrodzenie działki

2) warunki ochrony środowiska i zdrowia ludzi;

1. przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z art.46 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62 /2001 poz. 627).

2. zagospodarowanie mas ziemnych powstałych przy wykonaniu wykopów pod obiekty oczyszczalni nastąpi poprzez wykorzystanie ich do niwelacji terenu po zakończonej budowie,

3. planowaną inwestycję należy zaprojektować i realizować w sposób zapewniający ochronę przed zanieczyszczeniem wód, powietrza i gleby;

4. niezbędne jest wykonanie pasa zieleni izolacyjnej zimozielonej w obrębie ogrodzenia działki oczyszczalni, szczególnie zieleni średniej i wysokiej na kierunku południowym i wschodnim. Szerokość pasa zieleni około 5 m.

5. wszelkie obiekty oczyszczalni wyniesione ponad powierzchnię terenu należy wyposażyć w instalację odgromową i uziemiającą;

6. obiekty oczyszczalni powinny w najbardziej możliwy sposób nawiązywać do okolicznego krajobrazu, nie powinny być dla niego wyraźnie obce.

3) warunki ochrony dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury

1. teren wskazany pod inwestycję nie jest objęty ochroną dziedzictwa kulturowego i nie występują na nim obiekty wymagające takiej ochrony.

4) warunki obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji:

1. zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz i sieć wodociągową na warunkach określonych przez zarządzającego siecią;

2. odprowadzenie wód opadowych z powierzchni dachowych i placów należy rozwiązać indywidualnie w sposób nie pogarszający stanu środowiska;

3. dojazd do działki z drogi publicznej gminnej nr ew. 72 od strony zachodniej,

4) warunki dotyczące ochrony interesów osób trzecich:

projektowana inwestycja nie może powodować ograniczeń praw osób trzecich, możliwości zagospodarowania i użytkowania terenów sąsiednich zgodnie z przepisami odrębnymi a w szczególności:

1. ograniczenia dostępu do drogi publicznej właścicielom działek sąsiednich,

2. uciążliwości wywołanej przez hałas, wibracje, zakłócenia elektryczne,

3. zanieczyszczenia powietrza, wody i gruntów

5) ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych:

• nie dotyczy przedmiotowej inwestycji

2. Linie rozgraniczające teren zamierzonej inwestycji wyznaczono na mapie stanowiącej załącznik graficzny w skali 1:500 do niniejszej decyzji.

UZASADNIENIE

Gmina Lipnik, 27-540 Lipnik wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego pn: budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków o przepustowości Qd. śr. = 75 m ³ /d w Lipniku gm. Lipnik

Wnioskodawca przedłożył wymagane dokumenty, wyszczególnione w art. 52 ust. 2 ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Strony postępowania zostały zawiadomione o zamiarze budowy i nie wniosły zastrzeżeń.

Na terenie objętym decyzją nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w związku z czym, stosownie do przepisów art. 59 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, inwestycja jest lokalizowana w drodze decyzji.

Zgodnie z ustaleniami uchwalonego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, teren projektowanej inwestycji położony jest na obszarze dla którego nie ustalono obowiązku sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Projektowana inwestycja jest zgodna z przepisami szczególnymi.

Inwestycja jest zaliczana do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, które określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 września 2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko.

Dla przedsięwzięcia przeprowadzone zostało postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z art.46 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62 /2001 poz. 627). Po uzyskaniu postanowień: Starostwa Powiatowego w Opatowie z dnia.31.05.2004r znak: R.Oś.II.7633-18-2004/ak i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie z dnia 2.06.2004r znak: SNZ-5142/76/8R/2004r, Wójt Gminy Lipnik Postanowieniem znak RG.I.7332/1/04 z dnia 30.06.2004r nałożył obowiązek sporządzenia ?Raportu...? dla oczyszczalni ścieków.

Zgodnie z ?Raportem oddziaływania na środowisko....? opracowanym w sierpniu 2004r przez Zakład Ochrony Środowiska EKO-CONSULT projektowana oczyszczalnia ścieków nie będzie uciążliwa dla środowiska i ludności i będzie spełniać wymagania określone Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29.11.2002 w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.U.Nr 212/2002 poz.1799)

Stosownie do przepisów art. 53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, została dokonana analiza warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych oraz stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację zamierzenia inwestycyjnego.

Analiza i projekt decyzji zostały sporządzone przez mgr Władysława Gurdaka wpisanego na listę Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Katowicach pod numerem 2-094/02.

U z g o d n i e n i a:

1. Stosownie do art. 53 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.Nr 80/2003) uzyskano niezbędne uzgodnienia:

1. Starostwa Powiatowego w Opatowie z dnia 20.09.2004r.znak G.II.6018/68/04. w zakresie ochrony gruntów rolnych i melioracji

2. Świętokrzyskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach z dnia16.09.2004r.znakŚZMiUW-RS-444/40/2004r.w zakresie melioracji wodnych,

3. Na podstawie art. 46, ust. 1 i art.48, ust. 2 ustawy prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001r. z późniejszymi zmianami wydanie decyzji w sprawie planowanego przedsięwzięcia wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w trakcie którego przedsięwzięcie zostało uzgodnione w formie postanowień z:

1. Starostą Powiatu Opatowskiego z dnia:20.09.2004r, znak:R.Oś.II.7633-27-2004/ak.

2. Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Opatowie z dnia:20.09.2004r., znak:SE.V-442/4/04 .

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji decyzji.

POUCZENIE

Realizacja inwestycji wymaga:

1. opracowania projektu budowlanego zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, (tekst jednolity Dz.U. nr 207, poz. 2016 z 2003r. z późniejszymi zmianami);

2. uzgodnienia projektu w Zespole Uzgadniania Dokumentacji Projektowej w Opatowie;

3. uzyskania pozwolenia wodno-prawnego, zgodnie z art. 122, ust. 1, pkt 3 w odniesieniu do art. 8,
   ust. 2 pkt d ustawy prawo wodne z dnia 18 lipca 2001r. (Dz.U. nr 115 z 2001r., poz. 1229 z późn. zmianami);

4. uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę wymienionego na wstępie zamierzenia.

Wygaśniecie decyzji następuje jeżeli inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę, a także z dniem wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany, gdy decyzja ta jest sprzeczna z ustaleniami tego planu (art. 65, ust.1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz.U.nr 80/2003 poz.717).

Wniosek o pozwolenie na budowę należy złożyć w terminie ważności niniejszej decyzji wraz
z oświadczeniem stwierdzającym prawo do dysponowania nieruchomością oraz projektem budowlanym i z niezbędnymi uzgodnieniami.

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Kielcach za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego winno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art.53, ust.6,ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).

Wniesienie odwołania wymaga uiszczenia opłaty skarbowej wysokości 5,00 zł (art.1,ust.1 pkt a ustawy z 9 września 2000r. o opłacie skarbowej Dz.U. nr 86, poz. 960).

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu (art.130,§1 KPA).

Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji (art. 130 §2 KPA).

A N A L I Z A

warunków i zasad zagospodarowania oraz stanu faktycznego i prawnego terenu związana z postępowaniem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego na działce nr ew. 98/1 położonej w Lipniku gm. Lipnik

(art. 53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym)

Wniosek dotyczy inwestycji pod nazwą:

• budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków o przepustowości Qd. śr. = 75 m ³ /d w Lipniku gm. Lipnik

1. Warunki i zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych:

1. zachowanie warunków technicznych zabudowy określonych przepisami ustawy Prawo Budowlane i rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy

2. zachowania warunków przyłączenia do sieci infrastruktury technicznej, określonych przez dysponentów sieci

3. teren nie jest położony na obszarze objętym ochroną prawną zgodnie z ustawą z 16.04.2004r o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92 poz. 880)

4. teren nie jest objęty obowiązkiem sporządzenia planu miejscowego na podstawie art. 53 ust.1 ustawy z 4.02.1994 Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27 poz.96 z późn zm.)

1. inwestycja jest zaliczana do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, które określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 września 2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko.

5. przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z art.46 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62 /2001 poz. 627)

6. przedsięwzięcie wymaga uzyskania pozwolenia wodno-prawnego, zgodnie z art. 122, ust. 1, pkt 3 w odniesieniu do art.8, ust. 2 pkt d ustawy prawo wodne z dnia 18 lipca 2001r. (Dz.U. nr 115 z 2001r., poz. 1229 z późn. zmianami);

9. Stan faktyczny terenu:

1. działka w obrębie której ma być realizowana inwestycja jest własnością gminy

2. projektowana oczyszczalnia ścieków zlokalizowana w miejscowości Lipnik. Działka o powierzchni ok. 0.70 ha usytuowana jest w obrębie użytków rolnych( bonitacyjnie klasyfikowane -. Ł III i IV ) niezabudowanych ? najbliższe zabudowania znajdują się w odległości około 150 m od granicy projektowanej oczyszczalni;

3. teren ma bezpośredni dostęp do drogi publicznej;

10. Stan prawny terenu:

1. dla przedmiotowego terenu nie jest wymagana zgoda na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. Nr 16/1995 poz. 78 z późn. zm.);

2. na terenie objętym projektowaną inwestycją nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

3. w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnik uchwalonym uchwalony uchwałą nr VIII/63/2001 Rady Gminy w Lipniku z dnia 20 grudnia 2001 r nie został określony obowiązek sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nie jest przewidziana na tym terenie realizacja żadnych zadań publicznych. Teren przeznaczony jest pod rozwój funkcji infrastruktury technicznej ? oczyszczalnia ścieków;

4. projektowana inwestycja wymaga uzgodnienia z:

• na podstawie art. 46, ust. 1 i art.48, ust. 2 ustawy prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001r. z późniejszymi zmianami wydanie decyzji w sprawie planowanego przedsięwzięcia wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko oraz uzgodnienia z:

• Starostą Powiatu Opatowskiego,

• Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Opatowie,

• na podstawie art. 53 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.Nr 80/2003) planowana inwestycja wymaga uzgodnienia z:

• Starostwem Powiatowym w Opatowie w zakresie ochrony gruntów rolnych

• Świętokrzyskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach w zakresie melioracji wodnych,